برنامه سطوح مهاجرتی کانادا ۲۰۲۷–۲۰۲۹: آنچه مشورت‌ها می‌گویند، اعداد چه چیزی نشان می‌دهند و چگونه آماده شویم

در ۱۲ مه ۲۰۲۶، اداره مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا (IRCC) مشورت عمومی را برای شکل‌دهی به سه سال آینده سیاست مهاجرتی کانادا آغاز کرد. برنامه سطوح مهاجرتی ۲۰۲۷–۲۰۲۹ — که انتظار می‌رود تا نوامبر ۲۰۲۶ به پارلمان ارائه شود — تعیین خواهد کرد کانادا سالانه چند نفر اقامت دائم بپذیرد، کدام برنامه‌ها سهمیه دریافت کنند و تعادل بین مهاجرت اقتصادی، خانوادگی و بشردوستانه چگونه تغییر کند. مهلت ارسال نظرات تا ۱۴ ژوئن ۲۰۲۶ است.

وضعیت فعلی: برنامه ۲۰۲۶–۲۰۲۸

برنامه فعلی سطوح مهاجرتی ۲۰۲۶–۲۰۲۸ پذیرش اقامت دائم را در ۳۸۰٬۰۰۰ نفر در سال تثبیت کرده است. این اصلاح بزرگی نسبت به رکورد ۴۸۴٬۰۰۰ نفر سال ۲۰۲۴ بود. تخصیص‌ها به شرح زیر است:

• طبقه اقتصادی: ۲۳۹٬۸۰۰ در ۲۰۲۶ با افزایش به ۲۴۴٬۷۰۰ در ۲۰۲۷–۲۰۲۸ (۶۳–۶۴ درصد کل)
• اکسپرس انتری (مهارت‌های بالای فدرال): ۱۰۹٬۰۰۰ در ۲۰۲۶، افزایش به ۱۱۱٬۰۰۰ در ۲۰۲۷–۲۰۲۸
• برنامه نامزدی استانی (PNP): ۹۱٬۵۰۰ در ۲۰۲۶، افزایش به ۹۲٬۵۰۰ در ۲۰۲۷–۲۰۲۸
• برنامه مهاجرت آتلانتیک: ۴٬۰۰۰ در سال
• کسب‌وکار فدرال (استارت‌آپ ویزا / خوداشتغال): فقط ۵۰۰ در سال
• برنامه‌های آزمایشی اقتصادی (مراقبین، کشاورزی-غذایی، جامعه): ۸٬۱۷۵ در ۲۰۲۶
• طبقه خانوادگی: ۸۴٬۰۰۰ در ۲۰۲۶، کاهش به ۸۱٬۰۰۰ در ۲۰۲۷–۲۰۲۸
• پناهندگان و افراد حفاظت‌شده: ۴۹٬۳۰۰ در سال

سه تعهد دولت که ۲۰۲۷–۲۰۲۹ را شکل می‌دهد

نظرسنجی مشورتی بر سه تعهد صریح دولت فدرال بنا شده است. اینها پیشنهاد نیستند — سیاست‌های اعلام‌شده‌ای هستند که پایه برنامه جدید خواهند بود:

• کاهش جمعیت ساکنان موقت به کمتر از ۵ درصد کل جمعیت کانادا تا پایان ۲۰۲۷. جمعیت غیردائم در اکتبر ۲۰۲۴ به اوج ۷.۶ درصد (حدود ۳.۱ میلیون نفر) رسید و تا اکتبر ۲۰۲۵ به ۶.۸ درصد کاهش یافته بود.
• تثبیت پذیرش اقامت دائم در کمتر از ۱ درصد کل جمعیت کانادا پس از ۲۰۲۷. با جمعیت حدود ۴۱ میلیون، این به معنای سقف حدود ۴۰۵٬۰۰۰ نفر است — اما دولت ممکن است در ۳۸۰٬۰۰۰ یا کمتر باقی بماند.
• افزایش مهاجرت فرانسوی‌زبان خارج از کبک به ۱۲ درصد پذیرش اقامت دائم تا ۲۰۲۹.

پیش‌بینی‌های ما: برنامه ۲۰۲۷–۲۰۲۹ احتمالاً چگونه خواهد بود

بر اساس روند سه برنامه سطوح اخیر، تعهدات دولت و تحلیل دموگرافیک PBO، این پیش‌بینی‌های آگاهانه ITC iLand برای برنامه ۲۰۲۷–۲۰۲۹ است. اینها اعداد قطعی نیستند — برنامه نهایی در نوامبر ارائه می‌شود:

• کل پذیرش اقامت دائم: ۳۷۰٬۰۰۰–۳۸۵٬۰۰۰ در سال. روند سیاسی از ۲۰۲۴ به سمت محدودیت بوده. انتظار داریم هدف در ۳۸۰٬۰۰۰ یا کمی کمتر باقی بماند.
• اکسپرس انتری: ۱۱۰٬۰۰۰–۱۱۵٬۰۰۰ در سال. این محافظت‌شده‌ترین دسته‌بندی در هر برنامه اخیر بوده — حتی زمانی که سایر جریان‌ها کاهش یافته‌اند، رشد کرده است.
• PNP: ۹۰٬۰۰۰–۹۵٬۰۰۰ در سال. پس از کاهش شدید از ۱۲۰٬۰۰۰ به ۵۵٬۰۰۰ در اکتبر ۲۰۲۴ و بازگشت به ۹۱٬۵۰۰ در برنامه ۲۰۲۶–۲۰۲۸، تخصیص PNP تثبیت شده است.
• استارت‌آپ ویزا / کسب‌وکار فدرال: ۵۰۰ یا کمتر. برنامه در ۳۱ دسامبر ۲۰۲۵ با لیست انتظار ۴۲٬۲۰۰ درخواست تعلیق شد. برنامه جایگزین کارآفرین حداکثر ۳۰۰–۵۰۰ جا خواهد داشت.
• طبقه خانوادگی: ۷۸٬۰۰۰–۸۲٬۰۰۰ در سال. روند نزولی ادامه دارد. اسپانسری والدین و پدربزرگ/مادربزرگ احتمالاً در ۱۵٬۰۰۰ محدود می‌ماند.
• ساکنان موقت: ۳۵۰٬۰۰۰–۳۷۰٬۰۰۰ ورود جدید در سال، ادامه روند نزولی از اوج ۶۷۳٬۶۵۰ در ۲۰۲۵.

فروپاشی استارت‌آپ ویزا: چه اتفاقی افتاد و آینده چیست

هیچ برنامه‌ای به اندازه استارت‌آپ ویزا از تغییر سیاست آسیب ندیده است. استارت‌آپ ویزا در ۳۱ دسامبر ۲۰۲۵ تعلیق شد — پس از آنکه لیست انتظار به ۴۲٬۲۰۰ درخواست رسید و برخی زمان‌های پردازش ۱۰ ساله تخمین زده شد. وزیر مهاجرت لنا دیاب آن را «ریست کردن» مسیرهای کسب‌وکار فدرال توصیف کرد. کاهش سهمیه داستان را واضح بیان می‌کند:

• ۲۰۲۴: حدود ۵٬۰۰۰ پذیرش تخصیص داده شد
• ۲۰۲۵: کاهش به ۲٬۰۰۰–۳٬۰۰۰ (تحت برنامه اکتبر ۲۰۲۴)
• ۲۰۲۶–۲۰۲۸: کاهش مجدد به فقط ۵۰۰ متقاضی اصلی در سال (کاهش ۹۰ درصدی از ۲۰۲۴)
• ۲۰۲۶ به بعد: برنامه متوقف شد؛ برنامه آزمایشی جدید کارآفرین با معیارهای سخت‌تر جایگزین خواهد شد

اکسپرس انتری: تنها جریانی که رشد می‌کند

اگر برنده‌ای در محیط سیاستی فعلی وجود داشته باشد، اکسپرس انتری است. تخصیص مهارت‌های بالای فدرال در هر برنامه سطوح از ۲۰۲۲ رشد کرده — حتی زمانی که کل مهاجرت کاهش یافته. دولت اکسپرس انتری را کارآمدترین ابزار مهاجرت اقتصادی می‌داند — زیرا بر اساس توانایی زبانی، تحصیلات، تجربه کاری ماهرانه و ارتباطات کانادایی انتخاب می‌کند. قرعه‌کشی‌های دسته‌ای (بهداشت، STEM، فرانسوی، کشاورزی، حمل‌ونقل) به دولت اجازه می‌دهد نیازهای خاص بازار کار را بدون افزایش اعداد کلی هدف بگیرد.

PNP: بازسازی شده اما تغییرات استانی را زیر نظر داشته باشید

سفر PNP در دو سال اخیر پرتنش بوده. در برنامه اکتبر ۲۰۲۴، PNP از حدود ۱۲۰٬۰۰۰ به فقط ۵۵٬۰۰۰ کاهش یافت — کاهش ۵۴ درصدی که کارفرمایان و استان‌ها را شوکه کرد. برنامه ۲۰۲۶–۲۰۲۸ آن را به ۹۱٬۵۰۰ بازگرداند. با این حال، چشم‌انداز داخل PNP در حال تغییر سریع است:

• انتاریو در ۳۰ مه ۲۰۲۶ تمام ۹ جریان OINP را لغو و با چارچوب جدید جایگزین کرد
• ساسکاچوان پنجره‌های بخش محدود معرفی کرده که ظرف چند ساعت پر می‌شوند
• مانیتوبا قرعه‌کشی‌های هدفمند برای گروه‌های خاص اجرا می‌کند
• نوا اسکوشیا اعتبار ۱۲ ماهه EOI اعمال کرده — پروفایل‌های قدیمی خودکار بسته می‌شوند
• بریتیش کلمبیا و آلبرتا قرعه‌کشی‌های هدفمند فناوری و بهداشت ادامه می‌دهند

رشد جمعیت: تصویر بزرگ‌تر

تحلیل دفتر بودجه پارلمانی تصویر قابل‌توجهی ترسیم می‌کند. رشد جمعیت کانادا در ۲۰۲۶ اساساً صفر بود — پس از سال‌ها گسترش رکوردشکن. پیش‌بینی می‌شود فقط ۰.۳ درصد در ۲۰۲۷ بهبود یابد و حدود ۰.۸ درصد سالانه در میان‌مدت تثبیت شود. برای مقایسه، میانگین پیش از ۲۰۱۵ سالانه ۱.۱ درصد بود. جمعیت غیردائم از اوج حدود ۳.۱ میلیون نفر در اکتبر ۲۰۲۴ کاهش یافته و انتظار می‌رود تا پایان ۲۰۲۷ به زیر ۵ درصد برسد. این بدان معناست که اهداف جمعیتی دولت در حال تحقق است و فشار سیاسی برای افزایش سطوح مهاجرت در کوتاه‌مدت وجود ندارد.

همین حالا چه کاری باید انجام دهید

صرف‌نظر از اینکه در کدام جریان برنامه هستید، مسیر روشن است: کانادا به سمت پذیرش‌های کوچکتر، گزینش بالاتر و پردازش سریع‌تر برای متقاضیان اولویت‌دار حرکت می‌کند. اقدامات لازم:

• متقاضیان اکسپرس انتری: روی حداکثر کردن امتیاز CRS تمرکز کنید — نمرات زبان و ارزیابی مدرک تحصیلی بالاترین بازده سرمایه‌گذاری را دارند. نامزدی استانی ۶۰۰ امتیاز اضافه می‌کند.
• متقاضیان PNP: منتظر بازگشت جریان‌های «قدیمی» نمانید. بررسی کنید آیا استان شما برنامه را بازسازی کرده و در صورت نیاز مجدداً تحت معیارهای جدید درخواست دهید.
• متقاضیان استارت‌آپ ویزا: اگر درخواست معلق دارید، فوری با مشاور مجاز درباره وضعیت پرونده‌تان تحت لایحه C-12 مشورت کنید. اگر قصد درخواست داشتید، به برنامه جدید کارآفرین یا جریان‌های PNP کارآفرین استانی نگاه کنید.
• اسپانسری خانوادگی: اسپانسری والدین و پدربزرگ/مادربزرگ در ۱۵٬۰۰۰ محدود می‌ماند. سوپر ویزا گزینه عملی موقت باقی می‌ماند.
• ساکنان موقت در کانادا: دولت انتقال‌های داخل کانادا را اولویت می‌دهد. اگر ورک‌پرمیت معتبر با تجربه واجد شرایط دارید، بررسی کنید آیا PNP، مهاجرت آتلانتیک، برنامه‌های مراقبین یا ابتکار کارگران داخل کانادا می‌تواند شما را به اقامت دائم منتقل کند.

با ITC iLand صحبت کنید

برنامه ۲۰۲۷–۲۰۲۹ تأثیرگذارترین سند سیاست مهاجرتی از زمان کاهش‌های بزرگ اکتبر ۲۰۲۴ خواهد بود. مشورت‌ها ۱۴ ژوئن بسته می‌شوند. برنامه در نوامبر منتشر می‌شود. بهترین کاری که یک متقاضی می‌تواند انجام دهد، دریافت ارزیابی صادقانه از جایگاه خود و بهترین مسیر ممکن است. مشاوران RCIC مجاز ITC iLand — رامین اسدی (R407111) و محمود-بابک یلتقیان (R422527) — در اکسپرس انتری، PNP، انتقال استارت‌آپ ویزا، اسپانسری خانوادگی و برنامه‌های کبک با مشتریان کار می‌کنند.